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中物联副会长程远忠赴菏泽市调研公共资源交易市场化配置改革

2014-08-26 18:40:53

8月20日,中国物流与采购联合会副会长、中国公共采购有限公司董事局主席程远忠及中国物流与采购联合会公共采购分会相关领导一行应邀前往山东省菏泽市就公共资源市场化配置工作进行了考察、交流。菏泽市公共资源市场化配置监督管理局局长潘炳波及副局长潘炳彪、菏泽市商务局副局长文军、中国国际商会菏泽商会会长王志江及山东省省级机关政府采购中心主任王涛等领导参加了座谈。

座谈会上,菏泽市公共资源市场化配置监督管理局局长潘炳波首先向中物联调研组汇报了菏泽市积极探索公共资源市场化配置的改革和完善的工作进展情况。近年来,菏泽市按照规范建立“统一的公共资源项目管理体系、统一的公共资源配置市场体系、统一的公共资源配置收支体系和统一的公共资源配置监督体系”的“四位一体”公共资源市场化配置体系的要求,提出建立“五大系统”、“八大平台”公共资源市场化配置体系的基本思路,整合成立了菏泽市公共资源市场化配置监督管理局,直属市政府挂靠财政局,负责全市公共资源市场化配置工作的推进、组织、协调和监督管理。

2013年,菏泽市制定了43个相应的规范性文件,列出了第一批市场配置项目清单297项,着力将收益性资源和支出性资源,推向市场配置,市场配置比率由13%提高到33%;同时整合现有的11个公共资源交易市场,建立了市区共用的公共资源交易平台,优化了资源配置。

据了解,2013年10月-2014年6月,菏泽市级公共资源市场化配置收入直接征收率达到100%,支出规范率100%,实现公共资源市场化配置额152.6亿元,增加财政收入4.5亿元,支出规范率达100%,节约财政支出1.3亿元。

程远忠副会长对菏泽公共资源市场化配置改革工作成绩表示认可。他指出,菏泽市推行公共资源交易市场化配置改革,率先在财政部门成立公共资源交易市场化配置监督管理局,通过事权把采购交易流程整合,设置清单目录制度规范了交易边界,在公共资源交易市场化配置改革道路上迈出了一大步,是适应建立公共财政制度,符合政府机构改革大方向的积极探索,具有十分重要的意义。

程会长还提出,菏泽以公共财政着眼,善用公共资源,以更好提供公共服务为宗旨,建立了“四位一体”的制度体系,还可依托电子化交易平台建设,建立综合服务体系,将政府政策功能实现与商业性统一起来。菏泽市公共资源交易市场化配置改革已经先行先试,取得了重要成果,可以形成示范,在时机成熟时向全国推广。

中国物流与采购联合会公共采购分会副会长兼秘书长胡大剑、中国物流与采购联合会公共采购分会常务副秘书长彭新良、中国物流与采购联合会采购与供应链专业委员主任助理郑荣良、公共采购分会副秘书长魏友军等陪同调研。

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