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中物聯副會長程遠忠赴菏澤市調研公共資源交易市場化配置改革

2014-08-26 18:40:53

8月20日,中國物流與採購聯合會副會長、中國公共採購有限公司董事局主席程遠忠及中國物流與採購聯合會公共採購分會相關領導一行應邀前往山東省菏澤市就公共資源市場化配置工作進行了考察、交流。菏澤市公共資源市場化配置監督管理局局長潘炳波及副局長潘炳彪、菏澤市商務局副局長文軍、中國國際商會菏澤商會會長王誌江及山東省省級機關政府採購中心主任王濤等領導參加了座談。

座談會上,菏澤市公共資源市場化配置監督管理局局長潘炳波首先向中物聯調研組彙報了菏澤市積極探索公共資源市場化配置的改革和完善的工作進展情況。近年來,菏澤市按照規範建立“統一的公共資源項目管理體繫、統一的公共資源配置市場體繫、統一的公共資源配置收支體繫和統一的公共資源配置監督體繫”的“四位一體”公共資源市場化配置體繫的要求,提出建立“五大繫統”、“八大平台”公共資源市場化配置體繫的基本思路,整合成立了菏澤市公共資源市場化配置監督管理局,直屬市政府掛靠財政局,負責全市公共資源市場化配置工作的推進、組織、協調和監督管理。

2013年,菏澤市製定了43個相應的規範性文件,列出了第一批市場配置項目清單297項,著力將收益性資源和支出性資源,推向市場配置,市場配置比率由13%提高到33%;同時整合現有的11個公共資源交易市場,建立了市區共用的公共資源交易平台,優化了資源配置。

據了解,2013年10月-2014年6月,菏澤市級公共資源市場化配置收入直接征收率達到100%,支出規範率100%,實現公共資源市場化配置額152.6億元,增加財政收入4.5億元,支出規範率達100%,節約財政支出1.3億元。

程遠忠副會長對菏澤公共資源市場化配置改革工作成績表示認可。他指出,菏澤市推行公共資源交易市場化配置改革,率先在財政部門成立公共資源交易市場化配置監督管理局,通過事權把採購交易流程整合,設置清單目錄製度規範了交易邊界,在公共資源交易市場化配置改革道路上邁出了一大步,是適應建立公共財政製度,符合政府機構改革大方向的積極探索,具有十分重要的意義。

程會長還提出,菏澤以公共財政著眼,善用公共資源,以更好提供公共服務為宗旨,建立了“四位一體”的製度體繫,還可依托電子化交易平台建設,建立綜合服務體繫,將政府政策功能實現與商業性統一起來。菏澤市公共資源交易市場化配置改革已經先行先試,取得了重要成果,可以形成示範,在時機成熟時向全國推廣。

中國物流與採購聯合會公共採購分會副會長兼秘書長胡大劍、中國物流與採購聯合會公共採購分會常務副秘書長彭新良、中國物流與採購聯合會採購與供應鏈專業委員主任助理鄭榮良、公共採購分會副秘書長魏友軍等陪同調研。

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